一则“联通未停止发展小灵通用户1年多”的消息再度引发业界对小灵通的思考，因为按目前退网速度，小灵通用户难以完成全部清退或转网，另外，有不少小灵通用户拒绝退网，这也是个难题。但实际上，小灵通的优惠政策已经不再、基站不断退服，已经很难再撑下去。
退网政策出台后联通曾继续发展用户
根据国家审计署近日的一则通告，中国联通未按规定停止小灵通用户的发展，2009年2月至2010年5月，新发展小灵通用户224万户。
此事实际缘于2009年2月 工信部出台相关文件，规定小灵通3年后退网，禁止发展小灵通新用户，
从联通在之后1年多时间里仍能发展小灵通用户200多万来看，说明小灵通仍有市场需求。而且，小灵通对运营商而言，当时还有巨大收入。有业内人士透露，国家在小灵通业务上的投资将近1000亿元，其中，中国电信投资约600多亿元，中国联通投资了300多亿元。按照小灵通平均每月每个用户的话费收入是50元左右计算，一年600多块，最多的时候是9000万用户，将近1亿用户，一年总收入达到500亿-600亿元。
