二、为FDD牌照“逼宫”工信部?
先看看三家披露的2014年4月运营数据：
中电信移动用户流失103万，总数降至1.8217亿户，2014年1-4月份移动用户累计净减341万户;3G用户数仅新增83万，累计1.0497亿。
中联通移动用户仅新增89.5万（2009年10月以来新低），移动用户达到2.90588亿。
中移动4月新增4G用户200.5万，累计479.8万户;3G用户新增700.3万，累计达2.31979亿户;移动用户数净增353.1万，用户总数达7.84613亿户。
相比中电信、中联通移动用户，中移动增速度算是比较快的。但是，中移动今年目标4G用户达到5000万（时间过去了三分之一，任务才完成10%。就是完成工信部下达的3000万用户的任务，按照这个增速，也完不成）。
不过，对于这样的数据，众说纷纭。有一种说法，“会哭的孩子有奶吃”，电信专家侯自强炮轰3G用户,“有一半的水分”。你会相信电信和联通的数据“新低”吗?笔者通过与运营商大佬以及产业链的人流交流，可以得出这样的结论，电信业顶层设计异常混乱。
一方面要防止中移动一家独大，而另一方面要支持中国的自主创新TD-LTE，这岂不是自相矛盾吗?
有评论认为，中电信和中联通出现这样的低迷状态，可能FDD试验牌照有关。
中电信表示，“正在申请LTE-FDD试验牌照，同时将集中在重点城市扩大及加厚网络深度覆盖，打造优质网络，并加快推进天翼4G手机产业化，确保未来4G手机服务的卓越客户感知，促进未来移动用户良好增长和投资效益。”
三、三电信运营商如何解脱困境?
对于电信和联通来说，拿到FDD牌照也只是时间问题了。
但是，眼下，中联通和中电信如何“止血”，留住3G老用户，解决FDD网络覆盖、增加4G终端数量。必须面对的考验：第一、4G价格战；第二、4G终端补贴。这是对付中移动的可行招式，也是对付虚拟运营商的“必杀技”。
可是，在税改增之后，中联通要回到亏损的年代了；中电信哪里有钱建4G网络呀?价格战和4G终端补贴看来要“泡汤”。那么联通电信怎么办?第一，要FDD牌照;第二、要政策。
如今，中移动铺天盖地的4G广告。譬如，北京西单华威大厦上的巨幅广告牌，这里曾是联通3G和电信天翼投放过广告的地方。譬如，在石景山万达广场以及丰台很多地方看到中国移动摆摊办理4G业务，而这些地方多为电信联通原来宣传3G的舞台。也就是说，移动正在重复联通3G走过的路子。一位联通员工对笔者调侃，西单是中联通地盘，谁叫联通没有钱！
其实，中移动4G业务很多推销和传播，还是使用2G/3G的“套路”，在移动互联网时代，电信、联通没有理由恐惧这样落伍的推销。眼下最要干的事情是，先把3G资费继续下调，这样才能留住用户，更多的补贴活动，才能让新用户进场。其实，联通近一段时间举办的网购节，显示了联通的移动互联网思维，给移动和电信打击很大。
而中移动呢？不要迷信你的TD-LTE吓怕了电信联通，人家也许玩的是“以退为进”的计策。所以，你“快人一步”，要体现在移动互联网上，而不是原始社会的“裸奔”上。
